10月20日至23日✿ღღ，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京召开✿ღღ。这次全会是在我国即将胜利完成“十四五”主要目标任务✿ღღ，进入基本实现社会主义现代化夯实基础✿ღღ、全面发力的关键时期召开的一次重要会议✿ღღ。全会审议通过了

　　《建议》指出✿ღღ，大国关系牵动国际形势✿ღღ，国际形势演变深刻影响国内发展✿ღღ，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存✿ღღ、不确定难预料因素增多的时期✿ღღ。从国际看✿ღღ，世界百年变局加速演进✿ღღ，国际力量对比深刻调整✿ღღ。我国具备主动运筹国际空间✿ღღ、塑造外部环境的诸多有利因素✿ღღ。同时✿ღღ，世界变乱交织✿ღღ、动荡加剧✿ღღ，大国博弈更加复杂激烈✿ღღ，外部环境的不确定✿ღღ、不稳定性上升✿ღღ，风险挑战增多✿ღღ。但危中有机✿ღღ、危可转机✿ღღ，我们要发扬历史主动精神克难关✿ღღ、战风险高樹千佳子✿ღღ、迎挑战✿ღღ，确保中国式现代化行稳致远✿ღღ。从国内看✿ღღ，我国经济基础稳✿ღღ、优势多✿ღღ、韧性强✿ღღ、潜能大✿ღღ，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变✿ღღ。“十五五”时期✿ღღ，既要乘势而上✿ღღ，又要迎难而上✿ღღ，充分发挥中国特色社会主义制度优势✿ღღ、超大规模市场优势✿ღღ、完整产业体系优势✿ღღ、丰富人才资源优势✿ღღ，把各方面优势转化为高质量发展的实际效能✿ღღ。

　　《建议》强调✿ღღ，要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想✿ღღ，围绕全面建成社会主义现代化强国✿ღღ、实现第二个百年奋斗目标✿ღღ，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴✿ღღ，统筹推进“五位一体”总体布局✿ღღ，协调推进“四个全面”战略布局✿ღღ，统筹国内国际两个大局✿ღღ，完整准确全面贯彻新发展理念✿ღღ，加快构建新发展格局✿ღღ。《建议》提出“五个以”“两个推动”“一个确保”的要求✿ღღ，即✿ღღ：坚持以经济建设为中心✿ღღ，以推动高质量发展为主题✿ღღ，以改革创新为根本动力✿ღღ，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的✿ღღ，以全面从严治党为根本保障✿ღღ，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长✿ღღ，推动人的全面发展✿ღღ、全体人民共同富裕迈出坚实步伐✿ღღ，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展✿ღღ。《建议》指出✿ღღ，“十五五”时期经济社会发展必须遵循“6个坚持”的原则✿ღღ，即✿ღღ：坚持党的全面领导✿ღღ、坚持人民至上✿ღღ、坚持高质量发展✿ღღ、坚持全面深化改革✿ღღ、坚持有效市场和有为政府相结合✿ღღ、坚持统筹发展和安全✿ღღ。《建议》明确的指导思想和原则✿ღღ，与前几个五年规划一脉相承✿ღღ，又与时俱进✿ღღ、守正创新✿ღღ，具有很强的思想性✿ღღ、战略性✿ღღ、指导性✿ღღ。

　　三是进一步全面深化改革取得新突破✿ღღ，社会主义市场经济体制更加完善✿ღღ，高水平对外开放体制机制更加健全✿ღღ。

　　这些目标既催人奋进又切实可行✿ღღ。相信未来五年✿ღღ，我国包括硬实力和软实力在内的综合国力将持续增强高樹千佳子✿ღღ，国际地位将持续提升✿ღღ，人民生活将更加幸福美好✿ღღ，为到2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础✿ღღ。《建议》参照以往惯例✿ღღ，主要提出定性目标✿ღღ，具体的定量指标和重大工程项目将在“十五五”规划《纲要》中予以明确✿ღღ。

　　农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色✿ღღ，是需要优先补上的最大短板✿ღღ。《建议》强调把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重✿ღღ，促进城乡融合发展✿ღღ，加快建设农业强国✿ღღ。一是提升农业综合生产能力和质量效益✿ღღ。坚持产量产能✿ღღ、生产生态申博首页✿ღღ，✿ღღ、增产增收一起抓✿ღღ，统筹发展科技农业✿ღღ、绿色农业✿ღღ、质量农业✿ღღ、品牌农业✿ღღ，把农业建成现代化大产业✿ღღ。做好耕地保护和农业科技创新两篇文章✿ღღ，确保中国人的饭碗端牢端稳✿ღღ。二是提高强农惠农富农政策效能✿ღღ。健全财政优先保障✿ღღ、金融重点支持✿ღღ、社会积极参与的多元投入格局✿ღღ。强化价格✿ღღ、补贴✿ღღ、保险等政策支持✿ღღ，持续增加农民收入✿ღღ，持续巩固拓展脱贫攻坚成果✿ღღ。三是推进宜居宜业和美乡村建设✿ღღ。深入学习运用“千万工程”经验✿ღღ，分类有序✿ღღ、片区化推进乡村振兴✿ღღ，以钉钉子精神解决好农村改厕✿ღღ、垃圾围村等问题✿ღღ，逐步提高农村基础设施完备度✿ღღ、公共服务便利度✿ღღ、人居环境舒适度✿ღღ，推动农村基本具备现代生活条件✿ღღ，创造乡村优质生活空间✿ღღ。

　　《建议》对“十五五”经济社会发展作出了全面部署✿ღღ，我就产业✿ღღ、市场✿ღღ、区域3个方面✿ღღ，简要向大家作个介绍✿ღღ。

　　中国经济靠实体经济起家✿ღღ，也要靠实体经济走向未来✿ღღ。《建议》明确把“建设现代化产业体系✿ღღ，巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的第一条✿ღღ，部署了4方面重点任务✿ღღ，我们理解✿ღღ，可以从“固本升级✿ღღ、创新育新✿ღღ、扩容提质✿ღღ、强基增效”这4个方面来把握✿ღღ。

　　固本升级✿ღღ，就是要优化提升传统产业✿ღღ。传统产业是当前我国产业体系的“基本盘”高樹千佳子✿ღღ，增加值在制造业中占比80%左右高樹千佳子✿ღღ。《建议》提出推动重点产业提质升级✿ღღ，巩固提升化工✿ღღ、机械✿ღღ、造船等行业在全球产业分工中的地位和竞争力✿ღღ，发展先进制造业集群等举措✿ღღ，这将加快推动传统产业质的有效提升和量的合理增长✿ღღ，初步估计未来5年会新增10万亿元左右的市场空间✿ღღ，释放出巨大的发展动能和民生红利✿ღღ。

　　创新育新✿ღღ，就是要培育壮大新兴产业和未来产业✿ღღ。2024年✿ღღ，我国“三新”经济增加值占GDP比重已经超过18%✿ღღ。《建议》提出打造新兴支柱产业太阳城✿ღღ，加快新能源✿ღღ、新材料✿ღღ、航空航天✿ღღ、低空经济等战略性新兴产业集群发展✿ღღ，这将催生出数个万亿级甚至更大规模的市场✿ღღ；《建议》还提出前瞻布局未来产业✿ღღ，推动量子科技✿ღღ、生物制造✿ღღ、氢能和核聚变能✿ღღ、脑机接口✿ღღ、具身智能✿ღღ、第六代移动通信等成为新的经济增长点✿ღღ。这些产业蓄势发力✿ღღ，未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业✿ღღ，为我国经济大盘✿ღღ、高质量发展注入源源不断的新动能✿ღღ。

　　扩容提质✿ღღ，就是要促进服务业优质高效发展✿ღღ。我国服务业仍有巨大的扩容和提质空间太阳城✿ღღ。《建议》提出实施服务业扩能提质行动✿ღღ，提高现代服务业与先进制造业✿ღღ、现代农业融合发展水平等举措✿ღღ，将加快促进经济生态重塑优化✿ღღ、更好满足人民美好生活需要✿ღღ，打开经济增长新空间✿ღღ，这又是一个巨大的新市场✿ღღ。

　　强基增效✿ღღ，就是要构建现代化基础设施体系✿ღღ。我国已拥有全球规模最大的高速铁路✿ღღ、高速公路✿ღღ、港口✿ღღ、邮政快递✿ღღ、电力✿ღღ、宽带等基础设施网络✿ღღ。《建议》提出加强基础设施统筹规划✿ღღ，适度超前建设新型基础设施✿ღღ，完善现代化综合交通运输体系等举措✿ღღ，将更好地推动基础设施互联互通✿ღღ、协同融合✿ღღ、安全高效发展✿ღღ，发挥更强支撑保障作用✿ღღ。

　　大国经济都是内需为主导✿ღღ，市场是当今世界最稀缺的资源✿ღღ，强大国内市场是中国式现代化的战略依托✿ღღ。《建议》提出坚持扩大内需这个战略基点✿ღღ，部署了3方面重点任务✿ღღ，我们体会✿ღღ，抓好贯彻落实✿ღღ，要把握好“拓展增量太阳城✿ღღ、提升效益✿ღღ、畅通循环”这三个关键太阳城✿ღღ。

　　一是拓展增量✿ღღ。我国扩大内需既有空间✿ღღ，又有潜力✿ღღ。《建议》提出坚持惠民生和促消费✿ღღ、投资于物和投资于人紧密结合✿ღღ，深入实施提振消费专项行动✿ღღ，扩大服务消费✿ღღ，推动商品消费扩容升级✿ღღ；保持投资合理增长✿ღღ，高质量推进“两重”项目建设✿ღღ，实施一批重大标志性工程✿ღღ，完善民营企业参与重大项目建设长效机制等举措✿ღღ，这将全方位扩大国内需求✿ღღ，推动我国经济持续向上向好✿ღღ。

　　二是提升效益✿ღღ。我国固定资产投资年度规模已达到50万亿元✿ღღ，但惠民生✿ღღ、补短板✿ღღ、育动能等任务还很重✿ღღ，必须把“钱”特别是政府资金更好地用在发展紧要处✿ღღ，花在群众生活上✿ღღ。对此✿ღღ，《建议》提出优化政府投资结构✿ღღ，提高民生类政府投资比重✿ღღ，统筹用好各类政府投资✿ღღ，加强政府投资全过程管理等举措✿ღღ，将更好地发挥政府投资的撬动作用✿ღღ，不断增进投资的综合效益✿ღღ。

　　三是畅通循环✿ღღ。有了统一大市场✿ღღ，才能畅通大循环✿ღღ。我国市场准入负面清单事项已从过去的328项减到目前的106项✿ღღ，4200多件阻碍要素流动的政策举措得到清理✿ღღ，但还有不少堵点和卡点✿ღღ。对此✿ღღ，《建议》提出统一市场基础制度规则✿ღღ，破除地方保护和市场分割✿ღღ，规范地方政府经济促进行为✿ღღ，统一市场监管执法✿ღღ，综合整治“内卷式”竞争等举措✿ღღ，将更加有力有效地破除各种市场障碍✿ღღ，充分释放我国超大规模市场红利✿ღღ。

　　党的二十大以来✿ღღ，习近平总书记对深入实施区域发展战略作出系列新部署✿ღღ，“十五五”时期要一以贯之抓好落实✿ღღ，《建议》部署了5方面重点任务✿ღღ。我们理解✿ღღ，可以归纳为“三个注重”✿ღღ。

　　一是注重优化布局✿ღღ。首先要优化区域布局✿ღღ，《建议》明确推动东✿ღღ、中✿ღღ、西部和东北四大板块✿ღღ，京津冀✿ღღ、长三角✿ღღ、粤港澳三大动力源✿ღღ，长江✿ღღ、黄河两条绿色发展带取得新的突破✿ღღ；推动跨区域跨流域大通道等“硬联通”设施建设✿ღღ，健全区域间规划统筹✿ღღ、产业协作✿ღღ、利益共享等“软协同”机制等举措✿ღღ。还要优化国土空间格局✿ღღ，《建议》提出强化主体功能区战略实施✿ღღ，推动战略性产业✿ღღ、能源资源基地等布局优化等举措✿ღღ。

　　二是注重新型城镇化高樹千佳子✿ღღ。《建议》提出深入推进以人为本的新型城镇化✿ღღ，科学有序推进农业转移人口市民化✿ღღ，大力实施城市更新等举措✿ღღ，这将有力促进投资和消费良性循环太阳城✿ღღ，蕴含巨大内需空间✿ღღ。这里举个例子✿ღღ，“十五五”时期预计将建设改造地下管网超过70万公里✿ღღ，新增投资需求超过5万亿元✿ღღ。

　　三是注重陆海统筹✿ღღ。我国海洋经济总量已突破10万亿元✿ღღ。《建议》提出加强海洋开发利用保护✿ღღ，加强重点海域生态环境保护修复✿ღღ，坚定维护海洋权益和安全等举措✿ღღ，这将进一步推动海洋经济高质量发展✿ღღ，加快海洋强国建设✿ღღ。

　　下一步✿ღღ，国家发展改革委将按照党中央✿ღღ、国务院部署✿ღღ，认真对标对表《建议》高樹千佳子✿ღღ，抓紧起草“十五五”规划《纲要草案》✿ღღ，努力编制一个符合实际✿ღღ、顺应期盼的高质量规划✿ღღ。

　　面向未来五年✿ღღ，《建议》提出✿ღღ，中国式现代化要靠科技现代化作支撑✿ღღ。“十五五”时期✿ღღ，要抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇✿ღღ，统筹教育强国✿ღღ、科技强国✿ღღ、人才强国建设✿ღღ，提升国家创新体系整体效能✿ღღ，全面增强自主创新能力✿ღღ，加快高水平科技自立自强✿ღღ，引领发展新质生产力✿ღღ。《建议》从4方面作出部署✿ღღ：

　　一是加强原始创新和关键核心技术攻关✿ღღ。完善新型举国体制✿ღღ，全链条推动集成电路湿巾用品✿ღღ，✿ღღ、工业母机✿ღღ、高端仪器等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破✿ღღ。突出国家战略需求✿ღღ，部署实施一批国家重大科技任务✿ღღ。加强基础研究战略性✿ღღ、前瞻性✿ღღ、体系化布局✿ღღ，加大长期稳定支持太阳城✿ღღ。强化科学研究✿ღღ、技术开发原始创新导向✿ღღ，产出更多标志性原创成果✿ღღ。

　　二是推动科技创新和产业创新深度融合✿ღღ。统筹国家战略科技力量建设✿ღღ，增强体系化攻关能力✿ღღ。强化科技基础条件自主保障✿ღღ，完善区域创新体系✿ღღ，加快重大科技成果高效转化应用✿ღღ，加强知识产权保护✿ღღ。强化企业科技创新主体地位✿ღღ，支持企业牵头组建创新联合体✿ღღ、承担更多国家科技攻关任务✿ღღ。培育壮大科技领军企业✿ღღ，支持高新技术企业和科技型中小企业发展✿ღღ，提高企业研发费用加计扣除比例✿ღღ。培育创新文化✿ღღ，营造具有全球竞争力的开放创新生态✿ღღ。

　　三是一体推进教育科技人才发展✿ღღ。建立健全一体推进的协调机制✿ღღ，强化规划衔接✿ღღ、政策协同✿ღღ、资源统筹✿ღღ、评价联动✿ღღ。围绕科技创新✿ღღ、产业发展和国家战略需求协同育人✿ღღ，加快建设国家战略人才力量✿ღღ。以创新能力✿ღღ、质量✿ღღ、实效✿ღღ、贡献为评价导向✿ღღ，深化项目评审✿ღღ、机构评估✿ღღ、人才评价✿ღღ、收入分配改革✿ღღ。

　　四是深入推进数字中国建设✿ღღ。建设开放共享安全的全国一体化数据市场✿ღღ，促进实体经济和数字经济深度融合✿ღღ。加快人工智能等数智技术创新✿ღღ，强化算力✿ღღ、算法✿ღღ、数据等高效供给✿ღღ。全面实施“人工智能+”行动✿ღღ，全方位赋能千行百业✿ღღ。

　　我们相信✿ღღ，经过未来五年的奋斗✿ღღ，中国的科技实力又将迈上一个大台阶✿ღღ，科技创新引领新质生产力✿ღღ、促进高质量发展将取得更大成效✿ღღ，为中国式现代化建设提供更加有力的支撑✿ღღ。谢谢✿ღღ。

　　经济日报记者✿ღღ：请问“十五五”时期将如何加强产业✿ღღ、区域✿ღღ、消费✿ღღ、投资等各方面的政策统筹✿ღღ，确保宏观政策同向发力✿ღღ、形成合力推动高质量发展？

　　郑栅洁✿ღღ：“十五五”时期✿ღღ，我们将认真落实《建议》提出的宏观经济治理要求✿ღღ，履行宏观管理和经济综合协调部门职能✿ღღ，从三个方面持续发力✿ღღ，强化综合统筹和综合平衡✿ღღ，确保宏观政策同向发力✿ღღ、形成合力✿ღღ。

　　第一✿ღღ，是拓展政策空间✿ღღ。“十四五”时期✿ღღ，我国GDP在2020年突破100万亿元大关✿ღღ，接连跨越几个台阶✿ღღ，今年预计达到140万亿元左右✿ღღ。这其中✿ღღ，既有源源不断的增量优质产出✿ღღ，又累积了丰厚的存量优质资产✿ღღ。习近平总书记形象地说✿ღღ：“中国经济是一片大海”✿ღღ。我国宏观经济治理具有广阔空间✿ღღ。“十五五”时期✿ღღ，我们将用足用好我国经济的发展优势✿ღღ，积极拓展宏观政策空间✿ღღ，增强人流✿ღღ、物流✿ღღ、资金流✿ღღ、信息流等流量要素之间的高效协同✿ღღ，盘活存量✿ღღ，做优增量✿ღღ，提高效益✿ღღ，有力有效应对来自各方面的风险挑战✿ღღ。

　　第二✿ღღ，是创新治理工具✿ღღ。“十四五”时期✿ღღ，在习近平经济思想的科学指引下✿ღღ，各部门加强协同协作✿ღღ，强化财政✿ღღ、货币✿ღღ、产业✿ღღ、投资✿ღღ、就业✿ღღ、消费✿ღღ、价格✿ღღ、区域等政策协调✿ღღ，积累了丰富的经验✿ღღ。“十五五”时期✿ღღ，我们将按照《建议》部署✿ღღ，加强工作统筹✿ღღ，规范政府行为✿ღღ，防范不当干预✿ღღ，充分发挥市场机制作用✿ღღ；灵活运用市场化法治化手段✿ღღ，在市场失灵的领域及时出手✿ღღ，坚决遏制低价恶性竞争✿ღღ、企业账款严重拖欠等行为✿ღღ，确保既“放得活”又“管得住”✿ღღ。创新政策工具✿ღღ，打好重大战略✿ღღ、重大规划✿ღღ、重大改革✿ღღ、重大政策✿ღღ、重大项目的“组合拳”✿ღღ。创新方式方法✿ღღ，做好与微观主体和社会公众的沟通交流✿ღღ，解疑释惑✿ღღ，做到市场有所呼✿ღღ、政策有所应✿ღღ，畅通政策落地见效✿ღღ、可感可及的“最后一公里”✿ღღ。

　　第三✿ღღ，是增强宏观政策取向一致性✿ღღ。大家都很关注宏观政策取向的一致性✿ღღ，“十五五”时期✿ღღ，我们将进一步扎实开展增量政策的一致性评估✿ღღ，强化经济政策✿ღღ、非经济性政策的协同✿ღღ，增强非经济领域政策一致性✿ღღ。同时✿ღღ，把存量政策一并纳入评估✿ღღ，定期选择部分领域的存量政策开展评估✿ღღ，对于和宏观政策取向不一致的政策措施✿ღღ，按照程序及时调整✿ღღ、暂停执行✿ღღ、撤销或废止✿ღღ，从整体上提升宏观经济治理效能✿ღღ。

　　郑栅洁✿ღღ：如何加快全面实现绿色转型✿ღღ，我们理解✿ღღ，就是要以碳达峰碳中和目标为牵引✿ღღ，加快推进4方面举措✿ღღ。

　　首先✿ღღ，是加快构建实施碳排放总量和强度双控制度✿ღღ。过去我们是能耗双控制度✿ღღ，现在全面转向碳排放双控制度✿ღღ。这是全面绿色转型的“指挥棒”✿ღღ。《建议》提出稳步实施地方碳考核✿ღღ、行业碳管控✿ღღ、企业碳管理✿ღღ、项目碳评价✿ღღ、产品碳足迹等制度✿ღღ，建立健全覆盖各类主体的激励约束制度体系✿ღღ。

　　其次✿ღღ，是加快能源绿色低碳转型✿ღღ。这是全面绿色转型的“牛鼻子”✿ღღ。我们将加快新型能源体系建设高樹千佳子✿ღღ，到“十五五”末✿ღღ，新增用电需求绝大部分由新增清洁能源发电量满足✿ღღ，让更多绿电穿越山海✿ღღ、点亮万家灯火✿ღღ。重点有三项工作✿ღღ：一是以更大力度发展非化石能源✿ღღ，加快西北风电光伏太阳城✿ღღ、西南水电✿ღღ、海上风电✿ღღ、沿海核电等清洁能源基地建设✿ღღ，因地制宜开发生物质能✿ღღ、地热能✿ღღ、海洋能等新能源✿ღღ；二是推进化石能源清洁高效利用✿ღღ，推动煤电由基础保障性电源转为支撑调节性电源✿ღღ；三是加快建设新型电力系统✿ღღ，确保绿电发得出✿ღღ、电网接得住✿ღღ、终端用得好✿ღღ。

　　第三项举措✿ღღ，是加快产业结构绿色低碳转型✿ღღ。这实际上是通过增加产业的“含绿量”✿ღღ，来提升经济的“含金量”✿ღღ。我们要做好产业的“加减法”✿ღღ：一手做加法✿ღღ，加快发展绿色低碳产业✿ღღ，根据测算✿ღღ，目前我国绿色低碳产业规模约11万亿元✿ღღ，未来5年还有翻一番乃至更大的增长空间✿ღღ，特别是“十五五”时期✿ღღ，力争建成100个左右国家级零碳园区✿ღღ，将为绿色低碳产业带来巨大发展空间✿ღღ。一手做减法✿ღღ，推进重点行业节能降碳✿ღღ，将在钢铁✿ღღ、有色✿ღღ、石油化工等重点行业深入实施节能降碳专项行动✿ღღ，力争实现节能量1.5亿吨标准煤以上✿ღღ，可以减少二氧化碳排放约4亿吨✿ღღ。

　　第四项举措✿ღღ，是加快生产生活方式绿色低碳转型✿ღღ。这和我们每一个人都息息相关✿ღღ，是全面绿色转型的根本所在✿ღღ。在生产方面✿ღღ，深入推进清洁生产✿ღღ，实施大规模设备更新✿ღღ，大力发展循环经济✿ღღ，力争到2030年✿ღღ，大宗固废年利用量达到45亿吨左右✿ღღ，同时加快建筑和市政设施节能改造✿ღღ，提高大宗货物的铁路✿ღღ、水路运输比例✿ღღ。在生活方面✿ღღ，广泛开展绿色低碳全民行动✿ღღ，大力倡导节粮✿ღღ、节水✿ღღ、节电和生活垃圾分类✿ღღ，大力推广绿色低碳生活方式✿ღღ、绿色低碳产品✿ღღ，以绿色生活打造美丽家园✿ღღ、建设美丽中国✿ღღ。

　　阴和俊✿ღღ：科技创新能够催生新产业✿ღღ、新模式✿ღღ、新动能✿ღღ，是发展新质生产力的核心要素✿ღღ。党的二十届四中全会对科技创新引领发展新质生产力作出明确部署✿ღღ，“十五五”时期✿ღღ，我们将深入实施创新驱动发展战略✿ღღ，加快部署推进重大科技创新任务✿ღღ，促进科技创新和产业创新深度融合✿ღღ，着力提升全要素生产率✿ღღ，为发展新质生产力✿ღღ、实现高质量发展注入强大动力✿ღღ。

　　一是持续增加高质量科技供给✿ღღ。统筹国家战略和经济社会发展需求✿ღღ，加快布局实施国家重大科技项目✿ღღ，有组织推进战略导向的基础研究✿ღღ，强化关键共性技术✿ღღ、前沿引领技术✿ღღ、现代工程技术和颠覆性技术创新✿ღღ，加强科技基础条件自主保障✿ღღ，推动国家战略科技力量协同联动✿ღღ，加快产出一批重大标志性✿ღღ、原创性成果✿ღღ。

　　二是支撑现代化产业体系建设✿ღღ。统筹科技创新和产业发展✿ღღ，推动创新链产业链无缝对接✿ღღ。在新一代信息技术✿ღღ、人工智能等领域培育壮大一批新兴产业✿ღღ，在量子科技✿ღღ、生物科技等领域布局建设未来产业申博太阳城首页✿ღღ，抢占未来科技和产业制高点✿ღღ，积极运用数智技术改造提升传统产业✿ღღ，推动产业向智能化✿ღღ、绿色化✿ღღ、融合化转型✿ღღ。

　　三是全面深化科技体制改革✿ღღ。加强政策统筹✿ღღ，促进科技与财税✿ღღ、金融✿ღღ、产业✿ღღ、教育✿ღღ、人才高效协同✿ღღ。健全重大科技任务组织机制✿ღღ，推动科技力量✿ღღ、创新资源✿ღღ、人才队伍体系化✿ღღ、建制化✿ღღ、协同化✿ღღ。强化企业科技创新主体地位✿ღღ，加快培育壮大科技领军企业✿ღღ。深化职务科技成果赋权和资产单列管理改革✿ღღ。建立科技创新✿ღღ、产业发展和国家战略需求牵引的学科设置调整机制和人才培养模式✿ღღ。构建同科技创新相适应的科技金融体系✿ღღ。

　　四是因地制宜发展新质生产力✿ღღ。加强对地方科技创新和产业布局的宏观指导和统筹协调✿ღღ，引导地方立足资源禀赋锻造科技长板和产业特色✿ღღ，实现差异化发展✿ღღ。加强跨区域创新协同和产业协作✿ღღ，打造一批世界级产业集群✿ღღ。推动有条件的地方围绕科技创新和产业创新深度融合✿ღღ，大胆探索✿ღღ、先行先试✿ღღ，打造原始创新策源地和产业科技创新高地✿ღღ。

　　阴和俊✿ღღ：关于科技投入✿ღღ。重视和加强科技投入是世界各国的普遍共识✿ღღ，尤其是发达国家✿ღღ。中国政府也高度重视✿ღღ，党的十八大以来✿ღღ，中国科技投入无论是总量✿ღღ、还是强度✿ღღ，都实现了快速增长✿ღღ。我们坚持“四个面向”✿ღღ，发挥新型举国体制优势✿ღღ，着力提升科技投入效能✿ღღ。一是聚焦国家战略需求✿ღღ，加强科技资源统筹✿ღღ。在重点行业和领域实施一批重大科技项目✿ღღ，加强关键核心技术攻关✿ღღ；不断提高基础研究投入比重✿ღღ，鼓励原始创新✿ღღ，为高质量发展提供科技支撑✿ღღ。二是坚持多元投入✿ღღ，增加科技资源供给✿ღღ。持续加强财政科技投入✿ღღ，激励企业加大研发投入✿ღღ，大力发展科技金融✿ღღ，鼓励引导社会资本支持科技创新✿ღღ。三是强化监督管理和绩效评价✿ღღ，确保科技资源高效利用✿ღღ。不断加强科技经费监管✿ღღ，建立健全科技活动分类评价体系✿ღღ，推动科技资源开放共享✿ღღ，让宝贵的科技资源发挥最大效益✿ღღ。

　　关于人工智能✿ღღ。中国政府高度重视人工智能✿ღღ，持续营造良好的创新生态✿ღღ，推动人工智能加快发展✿ღღ。一是人工智能科技创新不断取得新突破✿ღღ。持续加强人工智能战略研究和科技攻关✿ღღ，在基础大模型✿ღღ、人形机器人等领域形成一批具有国际影响力的创新成果✿ღღ。二是人工智能产业规模和质量快速提升✿ღღ。截至2024年底✿ღღ，人工智能企业总数超过4500家✿ღღ，产业规模不断壮大✿ღღ，协同创新产业生态正在加速形成✿ღღ。三是人工智能赋能经济社会发展成效显著✿ღღ。“人工智能+”已深入制造✿ღღ、金融✿ღღ、医疗等重点行业领域✿ღღ，形成经济增长新引擎✿ღღ。

　　下一步✿ღღ，我们将认真贯彻落实《建议》要求✿ღღ，持续加强“十五五”人工智能顶层设计和体系化部署✿ღღ。一是继续加强基础研究和关键核心技术攻关✿ღღ，聚力开发新的模型算法✿ღღ、高端算力芯片✿ღღ，不断夯实人工智能发展的技术根基✿ღღ。二是深入实施“人工智能+”行动✿ღღ，推动人工智能与科技创新✿ღღ、产业发展✿ღღ、消费提质✿ღღ、民生保障等深度融合✿ღღ。三是加强人工智能治理✿ღღ，完善相关的法律法规✿ღღ、政策制度✿ღღ、应用规范✿ღღ、伦理准则✿ღღ，不断健全治理机制✿ღღ。四是推动国际交流合作✿ღღ，让人工智能成为造福人类的国际公共产品✿ღღ，推动普惠共享✿ღღ。共建人工智能全球治理体系✿ღღ，共同应对全球性挑战✿ღღ。

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